编者按：为进一步深切进修宣传贯彻新时代中国特色社会主义思惟，实践生命推进用党的新论立异实践武装脑筋、引导理论、全面鞭策事情，提高把轨制上风更好地转化为管理效力，人民中心网信办与光亮日报社配合构造“理论新论”网上实践流传专栏，安全陆续在光亮网推出系列实践稿件和新媒体作品，保障剖析实践与理论之间的实践生命内涵逻辑，敬请存眷。新论銆€本年以来，全面面临新冠肺炎疫情和汛情等要挟，提高总书记高度器重人平易近生命康健安全，人民在差别场所屡次夸大保障人平易近生命安全的安全主要性。总书记指出，保障人平易近安全是实践生命安全的基石。要强化底线思维，加强忧患意识，时刻提防卫生康健范畴庞大危害。只有构建起强盛的大众卫生系统，健全预警相应机制，周全晋升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实断绝墙，才气切实为维护人平易近康健提供无力保障。保障人平易近生命安全已成为与经济安全、社会不变和安全划一主要的安整体系设置装备摆设的根蒂根基内容。周全提高人平易近生命安全保障能力，不只需求从营业层面全方位睁开，更需求慎密联合“大众办事——社会管理——理念引领”的体系路径举行兼顾计划。一、保障人平易近生命安全需求尽快鞭策大众安全办事系统高品质成长党的十八年夜以来，应急治理系统设置装备摆设进入了慢车道，应急治理体系体例、机制等各方面轨制设置装备摆设与完美都取得了显著的进展。咱们需求苏醒地熟悉到，大众安全素质上是一种大众物品，向公平易近提供大众安全办事、营建安全有序的社会情况是的一项基本职责。是以，咱们需求尽快鞭策大众安全办事系统高品质成长，以解决大众安全办事需要的疾速增加与有用供应有余之间的抵牾。固然，健全安全范畴的大众办事系统，在详细理论中也碰面临一系列在技能实行和治理保障层面的难题。起首是技能层面的需要。人类可以或许有用应答灾难危害的一个主要条件就是，关于灾难危害的孕育发生机理和后果影响可以或许成立迷信认知。在这个根蒂根基上，咱们才气会商怎样递送响应的大众办事。遗憾的是，正如新冠肺炎疫情带给人类的经验，不确定性依旧是世界灾难危害中的常态。怎样在不确定性危害中掌握大众安全办事的底线，这会是鞭策大众安全办事系统设置装备摆设的根蒂根基性问题。咱们要依赖高科技、硬技能，做好天然防治九年夜工程以及安全出产、生物安全羁系等方面技能的研发；同时也要充实器重兼容性的“低科技”、软技能，成长面向下层、面向村落的顺应性技能能力，并落实安全责任制到位、到岗、到人。其次，作为一项大众办事，就碰面临着治理保障层面的系列应战：好比怎样举行应急治理的老本效益核算，完成安全投入和成长投入的无机交融；怎样做好应急资金来历设计，降服防灾减灾不敷用的实际障碍；怎样完美各级以及各好处相干者的责任界定与老本摊派，确保应急治理的财务保障机制与市场保险机制、社会捐赠机制可以或许无机交融等等。此外，要完成权责意识向办事意识的改变，主要的照旧决议计划者要更新理念，意识到安全是大众办事，和其余大众办事一样，不只仅需求来递送，也需求贸易办事和自愿办事的无机增补。二、保障人平易近生命安全需求出力构建大众安全管理新格式中共中心、国务院早在2016年就制订了《对于推进防灾减灾救灾体系体例机制鼎新的定见》，在健全属地治理体系体例中明确了中心兼顾引导、处所作为主体、灾区群众宽泛介入的事情机制，夸大要有用对接社会资源，指导自愿者、社会构造等社会气力依法有序介入灾后恢复重修，并要求完美社会气力和市场介入机制，鼓动勉励撑持社会气力全方位介入常态减灾、应抢救援、过渡安设、恢复重修等事情，构建多方介入的社会化防灾减灾救灾格式。应急治理部建立以来，也加年夜了响应事情力度，摸索成立社会气力介入的应抢救援机制，提高社会气力介入的规范化、迷信化程度，指导社会应急气力有序、无力、有用地介入应急治理，鞭策造成综合性消防救援步队、业余应抢救援步队和社会应急气力良性互动、配合成长的格式。“十四五”期间，要构建政企社学研多元介入的协同管理格式。完成这一点，需求应急治理以及相干部分尽快设立社会气力介入的常态体系体例，体系设立社会带动与协调专门机构，兼顾设置装备摆设社会气力协同介入大众安全办事的政策系统和步履系统。与此同时，要充实总结近年来社会构造、自愿者以及企业介入大众安全办事递送的教训和经验，尽快完美各级和部分相干应急预案系统，明确社会气力介入应急治理的战略职位地方和体系体例机制，将当地社区、企业和社会构造归入到地域防灾减灾抗灾救灾等全历程事情中。固然在此历程中，也要促成社会气力的业余化、规范化、迷信化成长，加速设置装备摆设相干的业余尺度和能力造就系统，尽快经由过程培训、集会、桌面推演、演习等多样体式格局，促成防灾减灾抗灾救灾事情流程尺度化，出格是在处所层面成立、企业、社会构造结合介入的培训与练习训练系统，增强静态评价。此外，还要成立体系的社会影响评价系统，提供大众安全办事的基线数据以及静态监测信息反馈。三、保障人平易近生命安全需求鼎力大举鞭策树立大众安全意识结合国《2015-2030年仙台减灾框架》中出格夸大了增强灾难危害方面的公家教诲，以此削减灾难危害。在“十四五”计划《建议》中也不难发明“意识”也是一个高频词汇，在差别的部门都有着响应的表述，出格是在兼顾成长和安全的部门指出，“增强安全宣布道育，加强全平易近安全意识，巩固安全人平易近防地”，夸大了安全意识的主要性。世界对于灾难应答的遍及认知正在从被动的灾难丧失节制向自动的灾难危害治理和体系的韧性设置装备摆设慢慢改变。在这一历程中，咱们需求粗浅意识到大众安全办事的完成不只需求内部主体的递送、多元主体的介入，更主要的是主体自身的意识晋升。今朝我国防灾减灾教诲社会化、常态化和规范化的水平仍有待晋升，教诲情势有待立异。是以，要看重构建黉舍、社区和家庭多元介入，具备实用性、互动性、体验性，多主体、多条理的灾难宣布道育系统，有用晋升黉舍安全事情的品质和程度，强化学生的减灾意识和技术，鞭策天下减灾文明设置装备摆设。同时，继承推广立异儿童敌对的灾难教诲体式格局关于韧性社会的设置装备摆设亦有着不成轻忽的价值。增强中小学生安全教诲、提高学生及其家庭的应急安全和防灾减灾能力不是久而久之就能实现的，该当从教材设置装备摆设、师资造就、场合设置、讲授阵地、教诲重心等方面配合起劲，进一步增强我国中小学生常态化防灾减灾安全教诲。在教材设置装备摆设层面，需无机交融、因材施教；在师资造就层面，除传统师资外，可充实调动社会气力，阐扬在灾难救援、防灾减灾等范畴有富厚理论教训的社会救援构造的作用；在场合设置层面，需增强对标业余尺度，从迷信性、规范性、完备性等方面举行情境构建；在讲授阵地层面，需思量黉舍和社区多维度渗入，使学生及其家庭配合融入全平易近防震减灾的气氛，从而提高防震减灾意识和技术；在教诲重心层面，需以巩固通例讲授内容为主，重点沿着“灾难机理—灾难预防—灾难应答”的逻辑线路，促使学生把握灾难的基本常识点，提高危害认知能力，造就应答技术。此外，在该范畴的研究层面也亟待增长和提高，以造成理论——研究彼此促成的良性轮回。总之，在新成长格式配景下，要周全提高人平易近生命安全保障能力，应该从健全大众办事、立异社会管理和树立大众安全意识等路径体系推进。固然这城市牵一发而动全身，是以，咱们不只需求感性、迷信地体系计划，更需求不忘初心，在安整体系的设置装备摆设中不停提高解决现实问题的能力，这会是有用保障人平易近生命安全不成逃避的底线根蒂根基。相干浏览：中国门路的世界性孝敬向上向善“年夜爱之情”化解寰球抗疫价值纠结设置装备摆设让人平易近满足的新型聪明都会掩护和引发市场主体活力是要害之举进一步开放市场促成造成“两个轮回”新成长格式是开放的海内国际双轮回疫情下的社会管理需求用好内生和自觉的气力战“疫”+战“贫”：新时代社会反动的加试题弘扬抗疫精力迈向平易近族中兴新征程智理·制理·知理：都会管理古代化应有之义“数字中国”是通向夸姣将来的金桥摸索中国慈悲事业的成长新路切实用好消费扶贫之力集中气力办妥本身的事是要害以新成长理念引领古代化强国设置装备摆设高品质待业是新待业形态的将来构建新期间食粮安全战略政策系统鞭策经济社会成长周全绿色低碳转型迷信推进年夜气净化管理生态赔偿机制踊跃摸索都会管理的“时代良方”以扩展内需为战略节点流通双轮回补短板、锻长板：组织安全靠得住的寰球供给链将生态根蒂根基举措措施归入新基建完成“四个转换”，促成扶贫财产高品质可连续成长深化“放管服”鼎新鞭策本能机能粗浅改变激活屯子出产因素，鞭策村落财产振兴新成长阶段怎样完成脱贫攻坚与村落振兴有用跟尾对峙自力自立和独立重生成长目标，构建新成长格式以自贸区轨制立异引领高程度对外开放新期间战略减贫事情的重构与转型扎实推进新时代减贫事情转型精准扶贫的名贵教训与中国理论在坚定文明自傲中弘扬优异传统文明以实数交融焕新将来经济图景成长数字经济是我国掌握新一轮科技反动和财产厘革新机缘的战略抉择。面临立异涌现、迭代迅速的成长态势，我国踊跃适应数字经济成长纪律，审时度势调解成长政策。2025-04-2109:48兼顾成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制，要害在于推进科技和鼎新双轮驱动。此中，鼎新的焦点在于食粮政策创设与轨制立异，调动和掩护好农夫种粮踊跃性，让农夫种粮有奔头，让抓粮有能源。2025-03-2616:25兼顾推进新型城镇化与村落周全振兴在以后中国的成长进程中，新型城镇化和村落周全振兴是两个至关主要的战略标的目的。这两年夜战略的实行，不只关系到中国古代化进程的推进，也是完成整体人平易近配合敷裕的要害步调。2025-03-2116:18科技立异、财产进级与都会成长都会是科研机构、人才、举措措施等立异因素最为集中的处所；都会自身的高品质成长离不开立异。都会的立异及成长，既需求制订明确的方针，还需求遵照必然的纪律和准则。2025-03-1809:13全历程人平易近平易近主契合人平易近对夸姣糊口的寻求全历程人平易近平易近主以聚焦平易近生的体式格局促成时机公允、打破好处藩篱，让维护社会公理的机制越发完美，连续性地疏通社会成员回升成长流动渠道，确保每个个别都领有人生出彩、胡想成真的时机。2025-03-0310:49用党的立异实践引领Z世代契合数字化、智能化的流传格式，顺应Z世代拥抱厘革、表达活跃、理论奋进的代际特性，以更鲜活的话语、多元的样态完成有用触达，彰显实践的生命力与引领力，是做好新时代办署理论流传的应有之义。2025-01-2211:22人工智能赋能新质出产力年夜有可为人工智能财产作为国平易近经济最主要的先导财产、根蒂根基财产和战略性财产，正在经由过程出产因素、出产资料更新、重组，出产关系、出产轨制重塑，成为最具后劲、动员力和粗浅影响力的新质出产力引航。2024-12-2313:29“一带一起”迎来新阶段新空间新使命共建“一带一起”的重要方针之一是经由过程政策沟通、举措措施联通、商业流通、资金融通、民气雷同，完成共建的配合成长与昌盛。颠末11年的配合起劲，一多量标记性名目接踵建成并投入运营，为共建带来了很多实其实在的好处。2024-12-1617:13构建新的天气变化经济学实践与政策阐述经济学在应答天气变化中的脚色，应该是在迷信决议天气方针的根蒂根基上，重要研究怎样以老本最小化的体式格局完成该方针，而不是将经济思量超出于迷信之上，由经济学决议温升应该节制到什么水平。2024-11-2615:50收集法治护航数字丝路为寰球数字管理孝敬中国聪明数字丝路是我国新期间成长的战略性抉择，是构建收集空间运气配合体的新阶段。数字丝路商业的巨大理论正在使陈旧的丝路焕收回新的辉煌。2024-10-1016:04交际理论鞭策我国国际关系学科立异成长党的十八年夜以来，我国国际关系学科设置装备摆设显著增强，成长方针、重要使命、设置装备摆设路径都越发明确，要求越发清楚，学科设置装备摆设较着提速，凸起表现在学术立异、理论支撑、人才造就等方面。2024-10-0410:01新型城镇化学科群成长助力中国式古代化稳步前行新型城镇化进程的学科设置装备摆设涵盖了高档教诲系统中为顺应新型城镇化成长需要而设立的年夜量相干业余和研究标的目的，在理论中也是由一个重大的职业群体配合推进着与中国古代化进程相伴的城镇化进程。2024-10-0309:55富厚中国自立的经济学常识系统新时代中国式古代化的巨大理论，为实践创造提供了强盛能源和广漠空间，为建构中国自立的常识系统奠基了松软根蒂根基。2024-09-1911:05以数智化赋能经济社会成长周全绿色转型跟着技能的不停前进和使用的深切，数智化将为经济社会成长周全绿色转型带来更多的机缘和能源，助力中国完成漂亮中国设置装备摆设和“双碳”方针，为寰球绿色低碳可连续成长孝敬更鼎力大举量。2024-08-1510:22晋升“梗能力”，讲好正能量故事收集梗”越来越成为收集空间讲好正能量故事的优良载体。增强“梗能力”设置装备摆设，是鞭策党的立异实践高品质流传的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类运气配合体遵照共商共建共享准则，鞭策对等有序的世界多极化和普惠包涵的经济寰球化向前成长。2024-08-0215:08聚焦碳增汇，构建低碳领土空间开发模式“碳中和”配景下，有须要将具备高碳汇程度且集中漫衍的区域归入生态掩护红线规模傍边，实行具备规范性和轨制化的用处管束计谋。2024-08-0109:52助推都会管理系统和管理能力古代化数字管理，素质上是数字技能向多元管理主体赋能增效的历程，其目的是在数据网络、阐发、哄骗的根蒂根基上，从多个层面临管理体系的感知、决议计划和执行能力举行晋升。2024-07-1017:13国际问题研究不要科学实践在面临错综复杂的国际情况和百年未有之年夜变局时，咱们更需求的是中国特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所谓“实践”。2024-06-2116:53贯彻总体安全不雅健全安整体系面临复杂多变的国际形势，必需用好总体安全不雅这一强盛思惟兵器，自发运用其要领论准则武装脑筋、引导理论，从全体上掌握安全，不停开立异时代安全事情新场合排场。2024-06-1309:36加载更多