专家学者探寻村落振兴与配合敷裕之路——“配合敷裕各人谈”第二期在线上进行光亮网讯2022年11月26日，专家振兴之路由中国社会保障学会主理、学者乡村光亮网和《社会保障评论》部协办的探寻“配合敷裕各人谈”第二期“村落振兴与配合敷裕”在线上进行。中国社会保障学会会长郑功成传授掌管集会并作总结。共同天下人年夜农业与屯子委员会主任委员陈锡文，富裕中国工程院副院长、专家振兴之路华中农业年夜学原校长邓秀新，学者乡村平易近政部社会救助司司长刘喜堂，探寻中国村落成长基金会理事长、共同原国务院扶贫办副主任郑文凯，富裕中国屯子成长学会会长、专家振兴之路中国社会迷信院屯子成长研究所所长魏后凯，学者乡村中国人平易近年夜学经济学院院长刘守英，探寻中国屯子成长学会副会长、共同中国农业年夜学理科资深讲席传授李小云，富裕腾讯可连续社会价值事业部副总裁肖平明，中国社会保障学会副会长、浙江年夜学传授何文炯，中国社会保障学会副会长、东南年夜学传授席恒等专家围绕主题先后揭晓演讲。中国社会保障学会的学者代表、腾讯公司代表、公益慈悲构造代表和村落代表等150多人在线到场集会。线上会场郑功成在集会揭幕式中指出，此次集会旨在进修贯彻党的二十年夜精力，探寻“村落振兴与配合敷裕”之路。之以是首选村落振兴与配合敷裕这一主题，是由于中国式古代化设置装备摆设最艰难最繁重的使命在屯子，最难富起来的低支出群体是农夫。没有村落振兴，不成能实现中国式古代化的设置装备摆设使命；没有农夫敷裕，整体人平易近配合敷裕的美景亦不成能酿成实际；是以，村落振兴是关乎中国式古代化设置装备摆设全局和走向配合敷裕年夜局的庞大成长战略。他以为，应将村落振兴周全融入与处所的经济社会文明成长政策系统，造成、市场主体与社会气力同时发力的年夜格式，继承用精准扶贫的理念引导村落振兴并精准施策。他还指出，在村落振兴步履中，要从重硬件投入转向软硬件投入并重，而造就本乡外乡人才并引发当地人的内活泼力至关主要；要从重经济设置装备摆设转向经济社会协同成长，出格是要促使村落管理、社会办事与乡风文化设置装备摆设不停迈上新台阶；要尽早确立城乡基本大众办事均等化的时间表与路线图，尽快打扫拦阻城乡之间职员、货物、资金、信息、技能、办事等因素自由流动的政策壁垒，真正完成城乡之间良性互动、一体昌盛，稳步迈向配合敷裕的抱负境界。天下人年夜农业与屯子委员会主任委员陈锡文在题为“在村落振兴中完成屯子农夫配合敷裕”的演讲中指出，城乡成长不服衡、屯子成长不充实是以后我国社会重要抵牾的集中表现，鞭策村落振兴不只是屯子和农夫的工作，更是全党和天下人平易近的工作。村落振兴的方针之一是加速设置装备摆设农业强国，确保中国人的饭碗紧紧端在本身手中，方针之二是设置装备摆设宜居宜业和美村落，使农夫敷裕幸福、屯子调和秀美，两个方针的完成必需相反相成、同步推进。他还指出，扎实鞭策村落财产、人才、文明、生态、构造振兴，人才、构造是主体，财产、文明、生态是客体，振兴主体的目的是振兴客体。是以，不只要提高村落业余人才的比重，更要提高泛博农夫的文明科技本质。要充实阐扬村落下层党构造的带领作用，振兴屯子团体经济构造和村平易近自治构造，成长农夫需求的各类新型经济构造和社会构造，提高农夫在推进村落振兴中的构造化水平。他以为，振兴村落的财产、文明和生态现实上就是要充实阐扬村落的特有功效，即巩固农业根蒂根基、守护青山绿水、传承中华平易近族优异传统文明，因而村落振兴不克不及简朴照搬城镇设置装备摆设的路径。同时，不克不及低估以后城乡成长不服衡、屯子成长不充实的严重实际，此中最凸起的体现是城乡住民支出差距还比力年夜，要尽快计划农夫人均支出增加和城乡住民支出差距放大的远景，使这两个指标与我国基本建成社会主义古代化强国时的状态相当。他提出，完成农夫配合敷裕还需解决好两年夜问题：一是屯子住民的养老问题。屯子住民的养老金程度过低，除了该当合理提高屯子基本养老保险中的财务补助程度，屯子养老举措措施和办事的缺掉也需求惹起高度器重，要放松研究并成立以屯子团体经济构造和村平易近自治构造为重要依托的多元化、多样化屯子养老举措措施和办事系统。二是进城农夫工及其家眷在城镇享用大众办事和社会保障的问题。很多都会的大众办事和社会保障都与户口联系关系，其深条理缘故原由在于都会没有响应的蒙受能力。这一问题既需求依赖成长慢慢解决，也需求都会按照农业转移人口对本地基本大众办事和社会保障的现实需求，将其归入本地成长计划加以设置装备摆设，慢慢增长基本大众办事供应。中国工程院副院长、中国工程院院士、华中农业年夜学原校长邓秀新在题为“农业特色财产成长的理论与领会”的演讲中指出，中国式古代化是整体人平易近配合敷裕的古代化，随机应变成长特色农业财产是农夫走向配合敷裕的一条主要路子，尤其在以后山区成长绝对滞后、未能阐扬成长农业特色财产怪异上风的配景下，这一问题尤为主要。他以为，农业特色财产成长要掌握“一二三”准则，即发明独一、掌握“两个适字”、留意三个方面。“发明独一”要求发明“独一”资源因素以造成不成或难以模拟的特色财产；“掌握‘两个适字’”要求财产成长微观结构中对峙随机应变成长，对峙供需均衡略有欠缺、思量情况承载力的适度成长；“留意三个方面”要求财产成长中对峙技能、经济、环保“三可行”，完成天然上风转化为产物上风、技能上风转化为竞争上风、文明上风转化为品牌上风的“三改变”，做抵家、迷信家、企业家“三家联合”。他暗示，处所屯子特色财产成长重要存在五类问题：一是“巨细颠倒”致使财产错位；二是重产前、轻产后和发卖，致使产后环节、品牌设置装备摆设成为短板；三是重变废为宝搞加工整使产物品质难以晋升；四是不分物性、精湛加工整使错估市场需要；五是过多依靠种类致使种养技能成长有余。他夸大，农业特色财产成长应在对峙“一二三”准则、解析已有理论教训的根蒂根基上，在绿色成长理念的引导下，以品质为效益、为焦点成长好特色财产，让农夫走上敷裕门路。平易近政部社会救助司司长刘喜堂在题为“加速健全屯子低支出人口静态监测和常态化救助帮扶机制”的演讲中指出，村落振兴是党中心部署的一项庞大战略决议计划。在推进村落振兴历程中，必需高度存眷低支出人口。他提出，一是要开展低支出人口静态监测。打赢脱贫攻坚战后，村落振兴部分成立了避免返贫监测和帮扶机制，聚焦脱贫不不变户、边沿易致贫户和突发严峻坚苦户。平易近政部开发设置装备摆设了天下低支出人口静态监测信息平台，至2022年6月曾经搜集了6200万摆布低支出人口信息，重点是认定低保边沿人口和收入型坚苦人口。二是要分层分类实行救助帮扶。按照低支出人口的坚苦水平和致困缘故原由，划分为三个救助圈层。第一个圈层是低保对象、特困职员，第二个圈层是低保边沿家庭和收入型坚苦家庭，第三个圈层是其余姑且遇困家庭某人员，针对差别圈层的群体别离实行响应的救助办法。三是要增强屯子基本大众办事。“输血式”的救助体式格局难以满意坚苦群众基本糊口之外的需要，因而需求增强屯子基本大众办事，从各个方面为坚苦群众“省钱”。四是要促成屯子低支出人口增收。屯子低支出人口增收的要害在于完成待业，无论是成长古代农业、村落游览、扶贫车间，照旧劳能源转移待业等，都是为了完成更充实的待业。五是要健全屯子下层管理系统。健全屯子下层管理系统不只可以有用推进村落振兴，并且也是维护屯子低支出群众亲身好处的主要保障。要阐扬党建引领下层管理古代化作用，健全和立异村党构造带领的布满活力的村平易近自治机制。中国屯子成长学会会长、中国社会迷信院屯子成长研究所所长魏后凯在题为“促成农夫共富的要害动作”的演讲中指出，配合敷裕的焦点是放大群体差距、城乡差距、地域差距，今朝我国屯子基尼系数、城乡支出比均处于高位，地域差距重要表现为屯子成长差距，因而配合敷裕的重点难点均在屯子。对此，他提出了促成农夫配合敷裕的三大肆措：一是推进新型城镇化。今朝我国户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率存在必然差距，将来应进一步推进新型城镇化，出格要器重农业转移人口的配合敷裕。二是周全推进村落振兴，全方位增长农夫支出。农夫增收的最底子源泉该当来自于农业和屯子，将来的重点是引发村落内糊口力，成立各具特色、具备竞争力的古代村落财产系统和农业屯子导向型的农夫不变增收机制，要多路子增长工资性支出、促成谋划性支出疾速增加、拓宽产业性增收渠道。三是加年夜帮扶力度，成立先富帮后富的长效机制。要器重农夫的“扩中提低”问题。一方面，经由过程提供待业岗亭、撑持农夫立异守业、激活屯子资源、增长农夫产业性支出、加年夜政策撑持和帮扶力度等多种路子增长屯子低支出群体支出；另一方面，扩展农夫中等支出群体范围，重点存眷已进入城镇的农夫工群体、将来新增长的城镇人口、残剩屯子住民的中高支出者这三类群体。除此之外，还要依赖联村成长破解村庄分解，鼓动勉励和指导跨村结合、抱团成长。中国村落成长基金会理事长、原国务院扶贫办副主任郑文凯在题为“当好社会介入村落振兴和配合敷裕的主力军”的演讲中指出，村落振兴和配合敷裕是周全设置装备摆设社会主义古代化新征程中最艰难、最繁重的使命，是新时代“三农”事情的光鲜主题。面临决斗决胜脱贫攻坚到周全推进村落振兴、促成配合敷裕的汗青性改变，2022年6月，中国扶贫基金会改名为中国村落成长基金会，自此，基金会提出了“一个改变、两个过渡、三个越发看重、四点事情思绪、五个海内营业标的目的、六个国际营业”的事情调解和理论摸索，推出了“百美村庄”“童伴妈妈”等代表性名目，得到了“中华慈悲奖”“米兰条约奖”等声誉。他暗示，在慈悲遍及性纪律的根蒂根基上，中国特色慈悲事业更具备本身的成长内在和特点：一是党指标的目的，慈悲主题光鲜，在党中心“三位一体”年夜扶贫格式的指引下，脱贫攻坚的立异理论集中表现了中国特色慈悲事业的立异成长结果；二是主导，名目情势多样，类型富厚，构造化、业余化、社会化水平高；三是周全步履，介入主体宽泛，完成了带动党政机关、社会构造、公平易近小我私家等各种主体；四是看重实效，名目实行精准有序，群众介入度高，历程公然通明；五是秘闻深挚，传承与自创高度交融，完成了守正立异。腾讯可连续社会价值事业部副总裁肖平明在题为“做好村落成长共创者和数字东西提供者”的演讲中指出，在科技向善的任务愿景指引下，更好地相应需求、助力配合敷裕是腾讯践行自身任务地点，也是创造可连续社会价值的内涵要求。他暗示，社集会题的解决需求各方告竣共鸣，在技能鞭策下造成共享成长模式以终极促进各方配合创造。共创将个别与构造自身、社会各方凝结起来完成共建共享，与社会各方的“共创”是配合斗争的一种情势，也是一种最年夜的出产力。在的主导下，腾讯将做好助力者，踊跃与村平易近、村团体、企业、社会构造、学界等各方共创，以共创价值凝结方针，以共享结果激勾当力，以共助协同鞭策成长，以配合敷裕锻造将来。中国人平易近年夜学经济学院院长刘守英在题为“村落白叟问题作为村落振兴主要议题”的演讲中指出，实行村落振兴战略以来，村落计划、财产、人才、栖身、生态、管理、体系体例等方面惹起了宽泛器重，取得了必然进展。可是，村落白叟的状态还没有惹起充足器重，这影响了村落振兴战略的实行效果。他还指出，屯子老年群体状态堪忧，详细体现为四个方面：一是屯子人口老龄化形势严重，屯子老年扶养比高；二是屯子老年群体经济和基本糊口保障有余；三是屯子老年群体康健状态遍及欠安；四是屯子老年人心田孤傲、抑郁增长。他夸大，要多动作并举解决屯子养老问题短板：一是进一步提高养老保障程度，成立屯子养老金不变增加和静态调治机制；二是采纳多种体式格局开发屯子老年群体人力资源；三是完美助餐模式，解决屯子老年群体的用饭问题；四是提高康健办事程度，解决好屯子老年群体的就医问题；五是富厚屯子老年人精力文明糊口，解决好屯子老年群体的精力安慰问题。中国社会保障学会副会长、浙江年夜学传授何文炯在题为“基于配合敷裕的富平易近强村浙江摸索”的演讲中指出，作为配合敷裕树模区，浙江聚焦“富平易近、强村”，体系推进强村富平易近村落集成鼎新，有用推进农夫和屯子配合敷裕。在这一政策指引下，黎民支出增长、差距放大，团体经济进一步壮年夜，城乡交融成长程度提高。他暗示，浙江省实行了一系列富平易近、强村政策，取得了很年夜成效。富平易近政策重要表现在三个方面：一因此尺度地鼎新为牵引，加速推进承包地连片流转、农业范围粗放谋划和农业名目有用投资；二因此农业尺度地鼎新组合农业“双强”步履，结构高品质农业全财产链，动员农夫更好守业待业；三是对峙以宅基地鼎新为牵引，兼顾推进村落设置装备摆设与村落谋划，吸引工商本钱导入新财产新业态，加速成长“十业万亿”村落财产，完成更多农夫在“家门口”增收致富。强村政策重要接纳“强村公司”“飞地抱团”“片区组团”三项机制，深化团体经济市场化鼎新和股份制鼎新，联动屯子谋划性设置装备摆设用地入市鼎新，成长壮年夜团体经济。他还指出，浙江还推出了一系列综合鼎新办法：一是市场化鼎新+团体经济；二是尺度地鼎新+农业“双强”；三是宅基地鼎新+村落设置装备摆设；四是数字化鼎新+强村富平易近。中国屯子成长学会副会长、中国农业年夜学理科资深讲席传授李小云在题为“配合敷裕的焦点是农夫富”的演讲中指出，配合敷裕的焦点是放大城乡差距，城乡差距重要体现在根蒂根基举措措施、大众办事、支出和管理四个方面，此中最重要的差距是支出差距。他夸大，在村落场域中让农夫的支出增加有保障，要聚焦于“熟悉今日之村落”和“熟悉今日村落之财产”两个问题。他指出，今日村落的、经济和社会功效相较于上世纪八十年月曾经发生了巨变，成长村落经济的方针也不但是为了鞭策国平易近经济的成长，更多是为了维持留在村落人口的生计这一和社会方针。村落财产的成长思绪应朝着“亲农夫财产”的标的目的改变，详细而言：一是要有农夫间接受害的村落经济新空间，着眼于晋升农夫自身的技术和盘活农夫本身的资产；二是设置装备摆设专门的构造机制，尊敬农夫的自我能动性，保障农夫当家作主；三是创造好处链接机制，财产好处的重要受害者应是贫穷农夫，财产设置装备摆设的目的应围绕着农夫待业和晋升屯子的福利程度；四是增强智力引领和人才设置装备摆设，造就村落财产职业司理人等新型治理谋划人才，造成为农夫好处办事的业余步队。中国社会保障学会副会长、东南年夜学传授席恒在题为“村落振兴促成配合敷裕：基本路径与西部使命”的演讲中指出，不停放大城乡住民支出差距是扎实促成城乡配合敷裕的要害，村落振兴为促成我国城乡配合敷裕提供了战略抉择。他以为，配合敷裕是中国式古代化的基本特性，其基本方针是在中国古代化进程中不停放大区域、城乡和差别人群的支出差距，而经由过程村落振兴战略不停放大城乡成长差距，是推进泛博屯子人口配合敷裕的最主要路子。他暗示，村落振兴战略一方面经由过程晋升农业财产能力、屯子成长能力和农夫致富能力，促成屯子住民敷裕水平的不停提高；另一方面经由过程多维度、多条理的包涵性政策，不停调治城乡住民支出差距，促成屯子住民与城镇住民共享敷裕的配合水平，进而促成城乡配合敷裕。他还指出，推进整体人平易近配合敷裕得到本色性进展，西部屯子地域至关主要。他夸大，西部地域村落振兴该当着眼于三个方面：一是经由过程村落振兴，巩固、拓展西部地域脱贫攻坚结果，为完成配合敷裕创造根蒂根基前提；二是阐扬西部地域比力上风，完成资源变资产、动力变财产、潜能变财富，晋升西部屯子地域的敷裕水平；三是运用政策调治机制，指导经济资源和社会资源向西部屯子地域流动，不停提高西部屯子地域共享敷裕的水平。集会末了，郑功成作了总结讲话。他指出，村落振兴将陪同中国式古代化全历程，农夫敷裕将是扎实推进配合敷裕取得进展的最显著标记，此次集会对这一主要主题作了一些实践回应，而现实成效还取决于越发迷信的体系化政策设计与各界各方高效协同推进。他信赖，在党的二十年夜精力指引下，村落的面孔肯定突飞猛进，农夫的糊口状态肯定越发夸姣。“配合敷裕各人谈”是中国社会保障学会在光亮网、腾讯公司等撑持下创设的围绕配合敷裕这一时代主题睁开深条理会商的学术交流机制，目的是汇聚学界与经济界等有影响的业余人士，配合根究走向配合敷裕的成长思绪与理论路径，为扎实推进整体人平易近配合敷裕作出应有的实践孝敬。以实数交融焕新将来经济图景成长数字经济是我国掌握新一轮科技反动和财产厘革新机缘的战略抉择。面临立异涌现、迭代迅速的成长态势，我国踊跃适应数字经济成长纪律，审时度势调解成长政策。2025-04-2109:48兼顾成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制，要害在于推进科技和鼎新双轮驱动。此中，鼎新的焦点在于食粮政策创设与轨制立异，调动和掩护好农夫种粮踊跃性，让农夫种粮有奔头，让抓粮有能源。2025-03-2616:25兼顾推进新型城镇化与村落周全振兴在以后中国的成长进程中，新型城镇化和村落周全振兴是两个至关主要的战略标的目的。这两年夜战略的实行，不只关系到中国古代化进程的推进，也是完成整体人平易近配合敷裕的要害步调。2025-03-2116:18科技立异、财产进级与都会成长都会是科研机构、人才、举措措施等立异因素最为集中的处所；都会自身的高品质成长离不开立异。都会的立异及成长，既需求制订明确的方针，还需求遵照必然的纪律和准则。2025-03-1809:13全历程人平易近平易近主契合人平易近对夸姣糊口的寻求全历程人平易近平易近主以聚焦平易近生的体式格局促成时机公允、打破好处藩篱，让维护社会公理的机制越发完美，连续性地疏通社会成员回升成长流动渠道，确保每个个别都领有人生出彩、胡想成真的时机。2025-03-0310:49用党的立异实践引领Z世代契合数字化、智能化的流传格式，顺应Z世代拥抱厘革、表达活跃、理论奋进的代际特性，以更鲜活的话语、多元的样态完成有用触达，彰显实践的生命力与引领力，是做好新时代办署理论流传的应有之义。2025-01-2211:22人工智能赋能新质出产力年夜有可为人工智能财产作为国平易近经济最主要的先导财产、根蒂根基财产和战略性财产，正在经由过程出产因素、出产资料更新、重组，出产关系、出产轨制重塑，成为最具后劲、动员力和粗浅影响力的新质出产力引航。2024-12-2313:29“一带一起”迎来新阶段新空间新使命共建“一带一起”的重要方针之一是经由过程政策沟通、举措措施联通、商业流通、资金融通、民气雷同，完成共建的配合成长与昌盛。颠末11年的配合起劲，一多量标记性名目接踵建成并投入运营，为共建带来了很多实其实在的好处。2024-12-1617:13构建新的天气变化经济学实践与政策阐述经济学在应答天气变化中的脚色，应该是在迷信决议天气方针的根蒂根基上，重要研究怎样以老本最小化的体式格局完成该方针，而不是将经济思量超出于迷信之上，由经济学决议温升应该节制到什么水平。2024-11-2615:50收集法治护航数字丝路为寰球数字管理孝敬中国聪明数字丝路是我国新期间成长的战略性抉择，是构建收集空间运气配合体的新阶段。数字丝路商业的巨大理论正在使陈旧的丝路焕收回新的辉煌。2024-10-1016:04交际理论鞭策我国国际关系学科立异成长党的十八年夜以来，我国国际关系学科设置装备摆设显著增强，成长方针、重要使命、设置装备摆设路径都越发明确，要求越发清楚，学科设置装备摆设较着提速，凸起表现在学术立异、理论支撑、人才造就等方面。2024-10-0410:01新型城镇化学科群成长助力中国式古代化稳步前行新型城镇化进程的学科设置装备摆设涵盖了高档教诲系统中为顺应新型城镇化成长需要而设立的年夜量相干业余和研究标的目的，在理论中也是由一个重大的职业群体配合推进着与中国古代化进程相伴的城镇化进程。2024-10-0309:55富厚中国自立的经济学常识系统新时代中国式古代化的巨大理论，为实践创造提供了强盛能源和广漠空间，为建构中国自立的常识系统奠基了松软根蒂根基。2024-09-1911:05以数智化赋能经济社会成长周全绿色转型跟着技能的不停前进和使用的深切，数智化将为经济社会成长周全绿色转型带来更多的机缘和能源，助力中国完成漂亮中国设置装备摆设和“双碳”方针，为寰球绿色低碳可连续成长孝敬更鼎力大举量。2024-08-1510:22晋升“梗能力”，讲好正能量故事收集梗”越来越成为收集空间讲好正能量故事的优良载体。增强“梗能力”设置装备摆设，是鞭策党的立异实践高品质流传的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类运气配合体遵照共商共建共享准则，鞭策对等有序的世界多极化和普惠包涵的经济寰球化向前成长。2024-08-0215:08聚焦碳增汇，构建低碳领土空间开发模式“碳中和”配景下，有须要将具备高碳汇程度且集中漫衍的区域归入生态掩护红线规模傍边，实行具备规范性和轨制化的用处管束计谋。2024-08-0109:52助推都会管理系统和管理能力古代化数字管理，素质上是数字技能向多元管理主体赋能增效的历程，其目的是在数据网络、阐发、哄骗的根蒂根基上，从多个层面临管理体系的感知、决议计划和执行能力举行晋升。2024-07-1017:13国际问题研究不要科学实践在面临错综复杂的国际情况和百年未有之年夜变局时，咱们更需求的是中国特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所谓“实践”。2024-06-2116:53贯彻总体安全不雅健全安整体系面临复杂多变的国际形势，必需用好总体安全不雅这一强盛思惟兵器，自发运用其要领论准则武装脑筋、引导理论，从全体上掌握安全，不停开立异时代安全事情新场合排场。2024-06-1309:36加载更多