核心提示
作者:李艳数字管理的有效应对焦点议题是基于数据或与数据相干的管理。此中,数据数据跨境流动法则的跨境制订是以后数字管理的主要内容,一般可从海内管理与国际管理两个维度举行不雅察。流动不外,规则在数据范畴,
作者:李艳数字管理的有效应对焦点议题是基于数据或与数据相干的管理。此中,数据数据跨境流动法则的跨境制订是以后数字管理的主要内容,一般可从海内管理与国际管理两个维度举行不雅察。流动不外,规则在数据范畴,挑战海内管理与国际管理之间并不克不及简朴“二分”,有效应对两者的数据联系关系反而很是紧密亲密。海内管理的跨境政策办法会孕育发生“外溢”效应,影响国际法则的流动造成与国际互助的效果;反过来,国际法则又会对海内政策孕育发生“倒灌”效应,规则影响政策制订的挑战思绪与重点。是有效应对以,数据跨境流动法则的数据制订面对的最年夜应战是列国对跨境数据流动、小我私家隐衷掩护和安全保障之间的跨境“均衡点”与“均衡标准”的差别理解与掌握。数据跨境流动法则呈多元性差异化特点以后,数据跨境流动法则虽然还处在摸索初期,但一些成长趋向已初见眉目,全体出现多元性与差异化的阶段性特点。好比美国采纳的计谋是理念上主张寰球数据自由流动,理论中构建数据“单向”流动格式。欧盟“两手都要抓,两手都要硬”,双边场所鞭策数据互认尺度,多边场所倡导自由流动,在强化小我私家隐衷数据掩护的同时,晋升数据竞争上风。俄罗斯要求俄公平易近小我私家数据网络必需应用位于俄境内的数据库。印度将小我私家数据分为一般小我私家数据、敏感小我私家数据和要害小我私家数据,一般小我私家数据和敏感小我私家数据在境内存储正本的前提下可跨境流动,要害小我私家数据仅能存储在印度境内的办事器/数据中央,相对克制离境。澳年夜利亚、加拿年夜、韩国、巴西等国撑持数据自由流动,但主张将掩护小我私家隐衷和安全写入破例条目,包孕完成大众政策方针、掩护小我私家隐衷安全、掩护安全等。形成这种多元性与差异化的要素包孕国情、理念、文明、传统、机制与法令系统等,但素质缘故原由照旧成长阶段的差别。在数据跨境流动政策方针上,美欧虽然有所不同,但作为发财都用意掌控尽可能多的寰球数据。而泛博成长中处在数字社会成长初期,其对数据流动中触及的安全与成长的认知有限,关于法则制订的实际火急性也绝对有限,因而重要处在追随状态。关于新兴而言,成长的程序更快一些。典型代表就是中国在数据管理方面越发夸大“务虚均衡”。中国数据安全不雅基于总体安全不雅,在数字经济蓬勃成长、信息技能日新月异的配景下,力求在数据成长和安全之间寻觅均衡成长。一方面,将数据作为主要出产因素投入出产,鞭策数字经济和实体经济深度交融、完成经济转型。另一方面,经由过程《收集安全法》《数据安全法》《小我私家信息掩护法》等法令法例,以设置装备摆设全方位的数据安全保障系统,不停提高数据掩护力度,有用维护安全与好处。踊跃应答数据跨境流动的法则应战列国数据安全政策理论注解,初期关于数据安全的思量重要先从“防护”入手,第一步每每思量怎样护得住本身的主要数据。颠末一段时间的成长,尤其是当地化办法的基本到位,相干的存眷重心更多地转向怎样在进一步促成流动中更有用地维护数据安全,即经由过程国际互助,完成机制对接,在必然规模内削减差异化或尽可能升高差异化带来的壁垒与障碍。美欧日韩等国在此方面曾经采纳响应办法,力求完成在所谓“价值配合体”中的机制对接。重要路径有以下两种。一是鞭策“可托数据自由流动”。2019年,日本在担当二十国集团轮值主席国时期提出该发起,并获得美东方撑持。2022年5月10日,七国集团数字部长集会经由过程的部长级宣言,再次夸大“可托数据自由流动”,并提出《促成可托数据自由流动规划》。二是构建“寰球隐衷法则掩护系统”。该系统源于2011年亚太经合构造成立的小我私家隐衷掩护法则系统,这是一种志愿性的、在亚太经合构造成员外部奉行的隐衷跨境流念头制。企业可经由过程插手CBPR以证实其切合国际承认的数据隐衷掩护尺度。美国作为首批成员国插手CBPR后,不停强化自身的主导职位地方,并于2020年8月提出将该系统“从APEC框架自力进去”。上述对接机制假想在理论历程中并非一帆风顺。好比美欧间跨境流动通道存在变数。虽然在安全港和谈、隐衷盾和谈掉效后,美欧始终不停沟通,并于2022年3月25日,公布就新的跨年夜西洋数据隐衷框架告竣一致和谈,但和谈的进一步“落地”,尤其是美可否在理论中完成对欧的相干保障性承诺另有待进一步不雅察。固然,更为主要的是地缘博弈带来的影响,如美国在数据范畴不停针对中国推进“清洁数据”,打造数据“排华圈”,这些都在主观长进一步加年夜了将来数据流动邦畿的复杂性与不确定性。鉴于数据跨境流动法则近况,中国作为数据年夜国应该更具“前瞻”意识,尤其是要联合将来数字经济成长需求,不只要思量数据可以或许“护得住”,更要思量数据可以或许“拿得来”,这就需求在制订海内数据安全维护政策办法时,只管即便摸索安全与成长的最佳均衡点。这不只需求制订响应的战略,出台相干法例,完美应无机制,更要器重行业和企业的作用。一方面要听取它们作为“落地一线”的反馈,不停校准与批改响应政策,晋升政策的有用性;另一方面要鼓动勉励它们追求越发有用的技能或尺度解决方案,以最佳理论晋升数据安全的话语权和影响力。与此同时,以后数据法则还在成长初期,恰是加紧“塑造”的战略机缘期。岂论是在双边、区域照旧多边场所,关于数据法则切磋的议程设置应该越发踊跃。既要在一些既无机制下,就主要议题拿出有影响力的主张或有说服力的案文,还要自动搭建相干渠道,以开放和促成数据流动的姿势,指导与塑造数据法则切磋。以实数交融焕新将来经济图景成长数字经济是我国掌握新一轮科技反动和财产厘革新机缘的战略抉择。面临立异涌现、迭代迅速的成长态势,我国踊跃适应数字经济成长纪律,审时度势调解成长政策。2025-04-2109:48兼顾成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制,要害在于推进科技和鼎新双轮驱动。此中,鼎新的焦点在于食粮政策创设与轨制立异,调动和掩护好农夫种粮踊跃性,让农夫种粮有奔头,让抓粮有能源。2025-03-2616:25兼顾推进新型城镇化与村落周全振兴在以后中国的成长进程中,新型城镇化和村落周全振兴是两个至关主要的战略标的目的。这两年夜战略的实行,不只关系到中国古代化进程的推进,也是完成整体人平易近配合敷裕的要害步调。2025-03-2116:18科技立异、财产进级与都会成长都会是科研机构、人才、举措措施等立异因素最为集中的处所;都会自身的高品质成长离不开立异。都会的立异及成长,既需求制订明确的方针,还需求遵照必然的纪律和准则。2025-03-1809:13全历程人平易近平易近主契合人平易近对夸姣糊口的寻求全历程人平易近平易近主以聚焦平易近生的体式格局促成时机公允、打破好处藩篱,让维护社会公理的机制越发完美,连续性地疏通社会成员回升成长流动渠道,确保每个个别都领有人生出彩、胡想成真的时机。2025-03-0310:49用党的立异实践引领Z世代契合数字化、智能化的流传格式,顺应Z世代拥抱厘革、表达活跃、理论奋进的代际特性,以更鲜活的话语、多元的样态完成有用触达,彰显实践的生命力与引领力,是做好新时代办署理论流传的应有之义。2025-01-2211:22人工智能赋能新质出产力年夜有可为人工智能财产作为国平易近经济最主要的先导财产、根蒂根基财产和战略性财产,正在经由过程出产因素、出产资料更新、重组,出产关系、出产轨制重塑,成为最具后劲、动员力和粗浅影响力的新质出产力引航。2024-12-2313:29“一带一起”迎来新阶段新空间新使命共建“一带一起”的重要方针之一是经由过程政策沟通、举措措施联通、商业流通、资金融通、民气雷同,完成共建的配合成长与昌盛。颠末11年的配合起劲,一多量标记性名目接踵建成并投入运营,为共建带来了很多实其实在的好处。2024-12-1617:13构建新的天气变化经济学实践与政策阐述经济学在应答天气变化中的脚色,应该是在迷信决议天气方针的根蒂根基上,重要研究怎样以老本最小化的体式格局完成该方针,而不是将经济思量超出于迷信之上,由经济学决议温升应该节制到什么水平。2024-11-2615:50收集法治护航数字丝路为寰球数字管理孝敬中国聪明数字丝路是我国新期间成长的战略性抉择,是构建收集空间运气配合体的新阶段。数字丝路商业的巨大理论正在使陈旧的丝路焕收回新的辉煌。2024-10-1016:04交际理论鞭策我国国际关系学科立异成长党的十八年夜以来,我国国际关系学科设置装备摆设显著增强,成长方针、重要使命、设置装备摆设路径都越发明确,要求越发清楚,学科设置装备摆设较着提速,凸起表现在学术立异、理论支撑、人才造就等方面。2024-10-0410:01新型城镇化学科群成长助力中国式古代化稳步前行新型城镇化进程的学科设置装备摆设涵盖了高档教诲系统中为顺应新型城镇化成长需要而设立的年夜量相干业余和研究标的目的,在理论中也是由一个重大的职业群体配合推进着与中国古代化进程相伴的城镇化进程。2024-10-0309:55富厚中国自立的经济学常识系统新时代中国式古代化的巨大理论,为实践创造提供了强盛能源和广漠空间,为建构中国自立的常识系统奠基了松软根蒂根基。2024-09-1911:05以数智化赋能经济社会成长周全绿色转型跟着技能的不停前进和使用的深切,数智化将为经济社会成长周全绿色转型带来更多的机缘和能源,助力中国完成漂亮中国设置装备摆设和“双碳”方针,为寰球绿色低碳可连续成长孝敬更鼎力大举量。2024-08-1510:22晋升“梗能力”,讲好正能量故事收集梗”越来越成为收集空间讲好正能量故事的优良载体。增强“梗能力”设置装备摆设,是鞭策党的立异实践高品质流传的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反,构建人类运气配合体遵照共商共建共享准则,鞭策对等有序的世界多极化和普惠包涵的经济寰球化向前成长。2024-08-0215:08聚焦碳增汇,构建低碳领土空间开发模式“碳中和”配景下,有须要将具备高碳汇程度且集中漫衍的区域归入生态掩护红线规模傍边,实行具备规范性和轨制化的用处管束计谋。2024-08-0109:52助推都会管理系统和管理能力古代化数字管理,素质上是数字技能向多元管理主体赋能增效的历程,其目的是在数据网络、阐发、哄骗的根蒂根基上,从多个层面临管理体系的感知、决议计划和执行能力举行晋升。2024-07-1017:13国际问题研究不要科学实践在面临错综复杂的国际情况和百年未有之年夜变局时,咱们更需求的是中国特色年夜外洋交的理念,而非吸引眼球的所谓“实践”。2024-06-2116:53贯彻总体安全不雅健全安整体系面临复杂多变的国际形势,必需用好总体安全不雅这一强盛思惟兵器,自发运用其要领论准则武装脑筋、引导理论,从全体上掌握安全,不停开立异时代安全事情新场合排场。2024-06-1309:36加载更多