作者：陈彦斌在以同道为焦点的增强政策致性党中心刚强带领下，我国经济上升向好态势获得了无力巩固，宏观经济高品质成长不停取得新进展。重大意但也要看到，增强政策致性今朝我国经济运转还存在一些坚苦和应战，宏观火急需求增强微观政策作用并不停提高微观政策的重大意调控效率，以巩固和加强经济上升向好态势。增强政策致性2023年12月8日召开的宏观中心局集会提出，“要加强微观政策取向一致性”；随后召开的重大意中心经济事情集会进一步夸大，“要加强微观政策取向一致性。增强政策致性增强财务、宏观钱币、重大意待业、增强政策致性财产、宏观区域、重大意科技、环保等政策协分配合，把非经济性政策归入微观政策取向一致性评价，强化政策兼顾，确保同向发力、造成协力”。由此，明确了“加强微观政策取向一致性”的两层主要寄义：一是钱币政策和财务政策等微观政策要加强一致性；二长短经济性政策也要归入微观政策取向一致性评价的领域，进一步强化政策之间的兼顾。加强微观政策取向一致性并非等同于各部分增强政策的协分配合，而是要在更高维度上强化政策兼顾，实行最优政策组合，确保各种政策造成协力，以最年夜水平晋升微观政策的全体调控效果。加强微观政策取向一致性是党中心“立异和完美微观调控”的最新理念，也是中国特色微观调控的又一主要实践结果。中国特色微观调控是中国取得经济疾速成长和社会持久不变两年夜古迹并顺遂完成第一个百年斗争方针的主要保障。面临世界百年未有之年夜变局，稳步推进中国式古代化和高品质成长，顺遂完成第二个百年斗争方针，需求中国特色微观调控继承为中国经济保驾护航。加强微观政策取向一致性，为中国经济平稳成长提供新保障，进一步富厚和完美了中国特色微观调控实践系统，为中国自立的经济学常识系统的建构提供了新的实践支撑。加强微观政策取向一致性，既有助于节约政策空间，也有助于提高政策效率，从而改善微观政策的全体调控效果从政策空间看，加强微观政策取向一致性有助于节约政策空间，提高微观政策可连续性。假如政策空间有余，微观政策的可连续性将面对应战，无奈连续发力，从而影响微观政策的全体调控效果。经由过程加强微观政策取向一致性，可以增强各种微观政策的协分配合，在完成既定方针的同时年夜幅节约政策空间，从而有用升高政策实行老本并提高政策可连续性。以财务政策和钱币政策取向一致性为例，劈面临有用需要有余时，加年夜财务政策力度虽然有助于扩张总需要，可是也会扩展财务赤字范围并推升名义利率程度，招致债权范围和融资老本回升偏快，进而压缩财务政策空间。假如采纳钱币政策加以共同，将有助于削减财务赤字范围并使得市场利率程度绝对不变，从而升高财务政策实行老本并预留更余裕的财务政策空间。从政策效率看，加强微观政策取向一致性有助于增强微观政策的兼顾，提高微观政策传导效率。当缺乏有用兼顾时，纵然各种微观政策具备不异方针，但差别部分的政策操作也可能彼此掣肘，由此招致微观政策效率年夜打扣头。微观政策兼顾不敷充实，不只表现在钱币政策与财务政策等不变政策之间缺乏一致性，也表现在不变政策与增加政策、布局政策之间缺乏一致性。加强微观政策取向一致性，有助于强化政策的协同联动，缩小政策的组合效应，从而有用晋升微观政策的全体调控效果。加强微观政策取向一致性，有助于解决可能的协调掉灵问题，将经济推向更高程度轮回所谓协调掉灵，指的是市场机制在协调经济主体的举动时会呈现掉灵的环境，招致经济堕入低程度平衡状况。在经济运转历程中，差别企业及差别住民之间的举动和情绪轻易孕育发生彼此影响，好比，财产会聚可以或许经由过程资源共享等内溢效应鞭策更多企业增长投资，消费潮水可以或许经由过程范围效应升高老本并吸引更多消费者扩展消费。再好比，当部门经济主体的情绪较为乐不雅时，这种乐不雅情绪可能会伸张到全社会，再经由预期自我完成机制有用扩张社会总需要。反之，假如短少近似于财产会聚、消费潮水等踊跃要素，或许部门经济体存在灰心情绪，也轻易激发协调掉灵问题，差别企业或差别个别之间的灰心举动与情绪将彼此强化，招致经济堕入低程度平衡。协调掉灵具备自我强化的趋向，只靠宏观个别难以挣脱困局，这就需求加强微观政策取向一致性予以应答。若微观政策取向纷歧致，将无奈造成协力，难以鞭策经济迈向高程度平衡，反而可能加剧协调掉灵，招致经济堕入连续低迷的负反馈轮回。协调掉灵在经济理论中也可能表现为，一方面，住民部分存在较强的预防性储蓄念头进而偏向于削减消费，企业部分预期投资回报率有余进而难以扩展投资范围；另一方面，全社会对将来经济增加的预期偏弱。企业部分的投资需要有余以及住民部分的消费需要有余很可能由于协调掉灵而彼此强化，需求微观政策协同发力予以打破。2023年的中心经济事情集会明确提出“要引发有潜能的消费，扩展有用益的投资，造成消费和投资彼此促成的良性轮回”，无疑是应答协调掉灵的踊跃动作，经由过程加强微观政策取向一致性，有助于阐扬微观政策牵引性、撬动性强的上风，造成消费和投资彼此促成的良性轮回，将经济推向更高程度轮回。加强微观政策取向一致性，有助于更好兼顾短期不变、持久增加和微观经济布局优化三年夜类方针短期不变、持久增加和微观经济布局优化，是微观政策需求寻求的最主要的三年夜类方针。基于泰西发财经济体的经济特性和政策理论所提炼进去的传统微观政策实践以为，微观政策只要要完成短期不变方针，不需求对三年夜类方针举行兼顾思量。加强微观政策取向一致性，有助于冲破传统微观政策实践不存眷持久增加与布局优化的缺陷，将三年夜类方针所对应的微观政策举行兼顾，完成微观政策的“三策合一”，终极同时完成三年夜类方针。关于短期不变方针，重要经由过程钱币政策、财务政策和微观谨慎政策等不变政策加以完成；关于持久增加方针，重要经由过程促成技能前进和人力本钱堆集等增加政策加以完成；关于微观经济布局方针，重要经由过程再调配政策、补助政策和税收政策等布局政策加以完成。需求出格夸大的是，上述三年夜类微观政策并非彼此自力，而是彼此影响的，是以需求紧密亲密共同才气同时完成三年夜类方针。加强微观政策取向一致性，完成微观政策“三策合一”，可以或许促使现实经济增速、持久潜在增速和最优经济布局下的合理增速三者趋于一致，从而完成最优微观经济布局下的短期平稳运转与持久不变增加。加强微观政策取向一致性，有助于鞭策经济主体造成一致预期，促使各种微观政策造成协力预期反应了经济主体对将来经济走势的判定，乐不雅预期会给经济运转带来踊跃旌旗灯号，并有用促成企业投资和住民消费，而灰心预期则会限定企业投资和住民消费。加强微观政策取向一致性，可以或许向市场开释清楚明确、微弱长期的旌旗灯号，赐与宏观主体确定的前瞻性指引，鞭策企业部分和住民部分尽快造成一致乐不雅预期，有用晋升企业投资程度和住民消费决定信念。加强微观政策取向一致性，还可以或许规避个别举动加总招致的合成错误。宏观个别基于自身效用最年夜化作出的决议计划，在微观层面加总后反而可能招致非合意的后果，此即个别举动加总招致的合成错误。面临经济上行压力，单个住民和企业削减消费和投资对其自身而言可能是最优决议计划，但这会加剧全社会的总需要有余问题，从而加年夜经济上行压力。加强微观政策取向一致机能够无力改善宏观个别的约束前提，优化宏观个别的决议计划举动，终极打破合成错误。从住民消费来看，加强微观政策取向一致机能够强化住民部分的决定信念，晋升住民消费需要。从企业投资来看，加强微观政策取向一致机能够晋升企业投资的预期回报率，从而无力提振企业投资意愿。2018年11月1日，总书记在平易近营企业座谈会上的主要发言中指出，“有些政策彼此不协调，政策效应同向叠加，或许是事情体式格局简朴，招致一些初志是好的政策孕育发生了相反的作用”。在政策理论中每每有多个决议计划部分，假如每个部分仅按照自身方针制订最优政策，而不思量自身政策对其余部分的政策方针所孕育发生的影响，那么单个部分的最优政策对全社会而言很可能并不是最优政策。经由过程加强微观政策取向一致性，可以对各部分的政策方针和政策东西举行兼顾协调，防止差别部分政策方针和政策东西的潜在抵牾抵触，促使各种微观政策造成协力。加强微观政策取向一致性，有助于提防外洋政策的负面溢出效应以后无论是实践研究照旧政策理论，都日益器重微观政策的国际协调。一方面，面临2008年国际金融危机和新冠疫情等全世界需求配合应答的庞大危机和应战时，增强微观政策的国际协调可以让差别的政策造成协力，防止庞大危机在全世界规模的伸张和加剧。另一方面，差别经济体之间的微观政策操作会孕育发生彼此影响，增强微观政策的国际协调可以防止一国的微观政策对其余形成“误伤”。年夜量研究注解，发财经济体的微观政策操作会对新兴经济体孕育发生较为较着的外溢效应。不只云云，发财经济体的微观政策操作还可能经由过程新兴经济体反过来对其自身孕育发生回溢效应。例如，2022年以来美联储所举行的近40年来最为激进的加息操作，就对全世界许多经济体带来了困扰。有鉴于此，越来越多的研究提出应增强微观政策的国际协调以防止负向溢出效应的影响。然而，微观政策国际协调的实践框架和政策操作框架还很不完美。在将来较长一段期间内，仍旧需求经由过程增强海内微观政策操作来应答外洋政策的负面溢出效应，这也给海内微观政策操作带来更年夜的应战。其一，钱币政策和财务政策等微观政策的空间本就不停收窄，假如再用来应答外洋政策的负面溢出效应，将会进一步加剧政策空间收窄的态势。其二，微观政策需求完成的方针本就较多，假如思量外洋政策的负面溢出效应，将会进一步增长政策方针的数目，从而加年夜调控难度。加强微观政策取向一致性，可以或许促使各种微观政策造成协力，提高政策效率，从而节约名贵的政策空间。有了政策空间做支撑，微观政策可以更好地化解外洋政策的负面溢出效应。此外，加强微观政策取向一致性，还可以对微观政策的方针系统举行优化和重构，从而让微观政策可以或许更好地应答外洋政策的溢出效应。《光亮日报》