甘肃省义务教诲条例(2011年9月29日甘肃省第十一届人平易近代表年夜会常务委员会第二十三次集会经由过程2022年11月25日甘肃省第十三届人平易近代表年夜会常务委员会第三十四次集会修订)目次第一章总则第二章学生第三章黉舍第四章西席第五章教诲讲授第六章经费保障第七章法令责任第八章附则第一章总则第一条为了保障适龄儿童、岁施肃省少年享有对等接管义务教诲的行甘宣布权力，促成义务教诲平衡成长，义务包管义务教诲的教诲实行，按照《中华人平易近共和国教诲法》《中华人平易近共和国义务教诲法》等法令、条例行政法例，岁施肃省联合本省现实，行甘宣布制订本条例。义务第二条本省行政区域内义务教诲的教诲实行和治理，合用本条例。条例法令、岁施肃省行政法例对义务教诲的行甘宣布实行和治理已有划定的，依照其划定执行。义务第三条本省实施国度同一的教诲九年义务教诲轨制，适龄儿童、条例少年该当接管义务教诲。义务教诲是各级人平易近当局予以保障的公益性事业，对接管义务教诲的学生不收膏火、杂费，收费提供教科书，对家庭经济坚苦学生补贴糊口费。第四条义务教诲该当贯彻国度的教诲目标，实行本质教诲，提高教诲品质，使适龄儿童、少年德智体美劳周全成长，为造就有抱负、有品德、有文明、有规律的社会主义设置装备摆设者和交班人奠基根蒂根基。第五条本省义务教诲实施省人平易近当局兼顾计划实行，市(州)人平易近当局协调引导，县(市、区)人平易近当局为主治理，乡(镇)人平易近当局和街道服务处协助实行的体系体例。县级以上人平易近当局教诲行政部分详细卖力本行政区域义务教诲实行事情。县级以上人平易近当局成长鼎新、财务、人社、住建、天然资源、公安、市场羁系、文旅、卫生康健等无关部分和机构，依照各自职责做好义务教诲的相干事情。第六条县级以上人平易近当局该当将义务教诲事业归入本级国平易近经济和社会成长计划，合理配置教诲资源，放大城乡之间、区域之间、黉舍之间办学前提和办学程度的差距，保障屯子地域、平易近族地域、欠发财地域实行义务教诲，加速义务教诲优质平衡成长和城乡一体化。县级以上人平易近当局该当保障家庭经济坚苦和残疾的适龄儿童、少年以及进城务工职员的适龄子女接管义务教诲。第七条县级以上人平易近当局及其无关部分该当成立义务教诲方针责任制，把实行义务教诲作为查核重要带领及无关卖力人的主要内容。发生违背本条例的庞大事务，故障义务教诲实行，形成庞大社会影响的，负有带领责任的人平易近当局或许人平易近当局教诲行政部分卖力人该当引咎告退。第八条县级以上人平易近当局教诲督导机构对本级人平易近当局无关部分、上级人平易近当局及其无关部分按期开展履行教诲职责评估事情，重点督导义务教诲法令法例执行环境、义务教诲平衡成长状态、办学举动、教诲讲授品质等庞大教诲决议计划部署落实环境。县级以上人平易近当局教诲督导机构该当增强对黉舍和其余教诲机构的督导，重点督导黉舍落实树德树情面况。督导陈诉该当按期向社会宣布。督导评价成果该当作为无关部分对被督导单元及其重要卖力人政绩查核、赏罚任免的主要依据。第九条各级人平易近当局和县级以上人平易近当局无关部分对在义务教诲实行事情中做出凸起孝敬的构造和小我私家，根据相干划定赐与表扬、处分。第二章学生第十条凡年满六周岁的儿童，其怙恃或许其余法定监护人该当送其退学接管并实现义务教诲；屯子山区或许边远地域等前提不具有的地域的儿童，可以推延到七周岁。适龄儿童、少年因身体状态需求延缓退学或许复学的，其怙恃或许其余法定监护人该当根据划定提出申请，由本地村夫平易近当局或许县人平易近当局教诲行政部分核准。第十一条适龄儿童、少年免试退学。黉舍不得采纳或许变相采纳测验、查核、测试等情势选拔学生，不得将各类竞赛成就、各种考级证书、处分、捐助等作为退学的前提和编班的依据。第十二条县级以上人平易近当局该当采纳办法，保障适龄儿童、少年在户籍地点地就近退学。怙恃或许其余法定监护人在非户籍地点地事情或许栖身的适龄儿童、少年，在其怙恃或许其余法定监护人事情或许栖身地接管义务教诲的，本地人平易近当局该当为其提供对等接管义务教诲的前提。就近退学的规模，由县级以上人平易近当局教诲行政部分按照本行政区域内适龄儿童、少年纪量和黉舍漫衍、黉舍范围、行政区划、交通状态等要素以及国度和省级无关办学尺度迷信规定，并向社会宣布。县人平易近当局教诲行政部分根据无关划定，对本行政区域内的甲士、国度综合性消防救援步队职员、义士的子女接管义务教诲予以保障。适龄儿童、少年中的流离职员或许孤儿，在未找到或许未确定监护人前，由未成年人救助掩护机构或许儿童福利机构送其就近退学，接管义务教诲。第十三条县(市、区)人平易近当局教诲行政部分和乡(镇)人平易近当局、街道服务处该当构造和督促适龄儿童、少年退学，帮忙解决适龄儿童、少年接管义务教诲的坚苦，按期对适龄儿童、少年接管义务教诲的环境举行查抄，并采纳办法避免适龄儿童、少年停学。公安、人社、平易近政等部分该当共同做好适龄儿童、少年退学相干事情。黉舍该当实时向乡(镇)人平易近当局或许街道服务处陈诉适龄儿童、少年停学环境，并共同乡(镇)人平易近当局和街道服务处做好停学学生的休学事情。村平易近委员会、住民委员会协助当局做好事情，督促适龄儿童、少年退学。适龄儿童、少年的怙恃或许其余监护人以及无关社会构造和小我私家有义务使适龄儿童、少年接管并实现划定年限的义务教诲。第十四条学生因户籍变动或许其余缘故原由需求转学的，转出和转入的黉舍该当实时打点无关手续，不得拒转、拒收或许附设前提。学生转学、复学和休学等学籍治理的措施由省人平易近当局教诲行政部分制订。第十五条克制任何单元和小我私家招用或许变相招用该当接管义务教诲的适龄儿童、少年。按照国度无关划定经核准招收适龄儿童、少年举行文艺、体育等业余练习的社会构造，该当包管所招收的适龄儿童、少年接管义务教诲；自行实行义务教诲的，该当将招生环境、办学前提、课程设置和讲授规划等，报地点地县(市、区)人平易近当局教诲行政部分核准。第十六条学生该当遵守学生举动规范，尊敬西席，听从黉舍治理。第三章黉舍第十七条县级以上人平易近当局该当联合本行政区域适龄儿童、少年的数目和漫衍状态、地舆情况、交通前提以及城镇化和人口成长趋向等要素，根据国度计划尺度，制订黉舍设置计划，合理结构中小黉舍点，将其归入领土空间计划，并构造实行。黉舍设置计划该当按照城镇设置装备摆设、村落振兴以及本地适龄儿童、少年的数目增减环境当令调解。第十八条新建、扩建住民区该当根据黉舍设置计划和实行义务教诲的需求设置响应范围的黉舍，并与室第设置装备摆设首期名目同步计划、同步设置装备摆设、同步验收、同步投入交付应用。设置黉舍的设置装备摆设名目竣工验收时该当有教诲行政部分到场。新建、扩建住民区每一万人口区域内预留一所二十四个班范围的小学设置装备摆设用地；每两万人口区域内预留一所三十六个班范围的中学用地。第十九条黉舍设置装备摆设该当切合国度和本省无关设置装备摆设工程抗震布防、消防、防洪等安全和情况掩护设置装备摆设尺度。对存在安全隐患的校舍，县级以上人平易近当局该当采纳补葺加固或许迁建避险等办法，实时消弭安全隐患，确保学生和教职工的安全。黉舍的校舍、讲授举措措施和其余举措措施设备的设置装备摆设、装备该当切合国度和本省划定的办学尺度。新建黉舍达不到尺度的，不得投入应用；现有黉舍未到达尺度的，县级以上人平易近当局该当采纳办法，使其到达划定的尺度。鼓动勉励企业事业构造、社会集体及其余社会构造和小我私家，可以经由过程适当情势，撑持黉舍的设置装备摆设。第二十条县级以上人平易近当局及其无关部分该当成立健全黉舍产权挂号轨制，明确产权关系，避免黉舍国有资产散失。黉舍该当增强资产治理，提高资产应用效益。未经依法核准，任何单元和小我私家不得转变黉舍地盘应用性子，不得将校舍、园地和教诲讲授举措措施让渡、出租或许转变用处；经依法核准让渡、出租或许采纳其余体式格局措置校舍、园地和教诲讲授举措措施所得支出，该当根据当局非税支出治理划定，实施出入两条线治理，由本级财务部分兼顾用于义务教诲。任何单元和小我私家不得强占、粉碎黉舍校舍、园地和教诲讲授举措措施设备。第二十一条黉舍西席、校长的装备，讲授班级的设置、师生比例等该当切合办学尺度。义务教诲黉舍办学尺度由省人平易近当局教诲行政部分会同无关部分制订。第二十二条县(市、区)人平易近当局按照需求设置投止制黉舍，根据尺度配套设置装备摆设师生宿舍、食堂、卫生保健和校园安保等举措措施。第二十三条县级以上人平易近当局该当按照适龄残疾儿童、少年纪量、种别和漫衍状态，根据国度和本省的划定设置非凡教诲黉舍(班)，装备非凡教诲西席，规范应用国度通用手语和国度通用盲文，保障适龄残疾儿童、少年接管并实现义务教诲。非凡教诲黉舍(班)该当具有顺应残疾儿童、少年进修、痊愈、糊口特点的场合和举措措施。平凡黉舍该当吸收具备接管平凡教诲能力的适龄残疾儿童、少年随班就读，并为其进修、糊口、痊愈提供教导和撑持。县级以上人平易近当局教诲行政部分该当兼顾摆设非凡教诲黉舍和平凡黉舍教诲资源，为确实不克不及到校就读的重度残疾儿童、少年提供送教上门或许长途教诲等办事，并将其归入学籍治理。第二十四条省人平易近当局该当将专门教诲成长和专门黉舍设置装备摆设归入经济社会成长计划。县级以上人平易近当局建立专门教诲引导委员会，按照需求合理设置专门黉舍，为具备预防未成年人犯法法例定的严峻不良举动的适龄少年实行义务教诲。专门黉舍的设置、设置装备摆设、治理等事情根据无关划定执行。第二十五条县级以上人平易近当局及其教诲行政部分该当严酷节制触及中小黉舍和西席的督查、查抄、评选、查核等事变；未经教诲行政部分赞成，任何单元不获得黉舍开展无关勾当。第二十六条县级以上人平易近当局及其教诲行政部分不得将黉舍分为或许变相分为重点黉舍和非重点黉舍。黉舍该当规范实行学生随机平衡编班，合理平衡装备师资，克制以任何名义设立重点班、快慢班、试验班等。第二十七条县级以上人平易近当局该当增强教诲信息化、教诲资源数字化根蒂根基举措措施设置装备摆设，促成优质教诲资源的开发和普及共享。第二十八条各级人平易近当局以及无关部分该当依照《甘肃省中小黉舍安全条例》等无关划定，严酷落实黉舍安全事情职责，维护黉舍周边次序，掩护学生、西席、黉舍的正当权益，为黉舍提供安全保障。第二十九条县级以上人平易近当局该当根据无关划定在校园周边合理设定安全掩护区，落实校园安全掩护区事情职责。克制在校园安全掩护区内设立易燃易爆、剧毒、喷射性、腐化性等伤害物品以及其余可能影响黉舍安全和西席、学生康健物品的出产、谋划、贮存、应用的场合和举措措施。已建成的场合或许举措措施，由县级以上人平易近当局采纳办法解除波折。克制在校园安全掩护区内设立业务性网吧和游艺、歌舞等文娱场合以及其余未成年人不宜进入的场合；曾经创办的，该当限日封闭或许迁徙。克制在校园安全掩护区内摆摊设点、设置谋划性占道棚亭。克制向未成年人发售烟酒、电子烟及其余违法犯禁物品。第三十条县级以上人平易近当局该当按期构造教诲、公安、应急、卫生康健、住建等部分，对黉舍及周边举行安全查抄，实时培修改造黉舍安全举措措施，督促落实安全提防办法，消弭安全隐患。黉舍该当成立健全安全轨制，制订地动、火警、景象形象灾难、大众卫生等突发事务的应急预案，每月构造学生举行练习训练，提高学生安全提防能力。在校学生发买卖内伤害变乱，学生怙恃或许其余监护人该当与黉舍经由过程协商、调整或许诉讼的体式格局妥帖处置惩罚，不得滋扰黉舍正常的教诲讲授次序。县人平易近当局教诲、司法行政部分按照需求会同无关部分，依法开展黉舍安全变乱胶葛调整事情。第三十一条黉舍该当成立学生凌辱防控和预防性损害、性骚扰等专项轨制，成立对学生凌辱、性损害、性骚扰举动的零容忍处置惩罚机制和受危险学生的关爱、帮扶机制。第三十二条黉舍不得违背国度和本省划定向学生收取用度。黉舍和西席不得以向学生倾销或许变相倾销商品、办事等体式格局谋取好处，不得构造学生到场贸易性勾当。第三十三条黉舍和西席不得占用国度法定节沐日、苏息日及寒寒假，构造学生团体补课、到场各种学科类培训等勾当。第三十四条黉舍实施党构造带领的校长卖力制。校长由本地教诲行政部分根据治理权限及相干划定聘用，任职时期该当公然校务，接管监视。黉舍该当成立健全校务集会和教职工代表年夜会等治理轨制订定合同事法则，不停完美迷信平易近主决议计划机制。第三十五条县级以上人平易近当局教诲行政部分该当会同人平易近法院、人平易近查察院、公安机关、司法行政部分卖力当地区黉舍法治副校长聘用与治理事情。黉舍该当为法治副校长履职提供须要的便当前提,按年度对法治副校短工作环境作出评估。法治副校长该当当真履职尽责，自动介入黉舍事情，按期到黉舍协助开展法治教诲、学生掩护、预防犯法、安全治理、依法管理等事情。第三十六条黉舍该当根据无关划定，成立学生治理轨制。对违背黉舍治理轨制的学生，该当攻讦教诲或许赐与响应的规律奖励。黉舍不得解雇或许变相解雇学生，不得以持久复课、劝退等体式格局，褫夺学生在校接管并实现义务教诲的权力。第四章西席第三十七条西席该当具备国度划定的西席资历，享有法令划定的权力，履行法令划定的义务。西席该当为人师表、言行雅正，有抱负信念、有品德情操、有扎实学问、有仁爱之心，忠诚于党和人平易近的教诲事业。全社会该当尊敬西席。第三十八条西席在教诲讲授中该当对等看待学生，体贴敬服学生，存眷个别差异，因材施教，促成学生的周全成长。西席该当尊敬学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实行体罚、变相体罚或许其余欺侮人格尊严的举动，不得加害学生正当权益。西席该当履行教诲讲授职责，定时实现教诲讲授规划，不得私自复课或许转变教诲讲授规划。第三十九条各级人平易近当局该当保障西席的工资福利和社会保险待遇，实施同一的绩效工资名目、尺度、资金来历和发放措施，改善西席事情和糊口前提，每年按期构造西席体检，并随机应变摆设西席举行疗养。西席的平均工资支出程度该当不低于本地公事员的平均工资支出程度。第四十条县级以上人平易近当局该当在审定的中小学教职工体例总量内，按照教诲事业成长计划、黉舍结构和生源变化环境，静态分配、合理应用中小学教职工体例。中小学教职工体例总量的审定及调解，按划定步伐打点。县级以上人平易近当局该当根据审定的体例足额装备各学科西席。西席体例不得挤占、调用、扣留，不得持久空编和有编不补。县级以上人平易近当局该当根据划定装备投止制黉舍、非凡教诲黉舍(班)和专门黉舍的讲授辅助和糊口治理职员。第四十一条县级以上人平易近当局教诲行政部分该当会同无关部分，按照当地区义务教诲黉舍教诲讲授需求，根据公允竞争、择优任命、以德为先的准则，面向社会公然雇用西席。第四十二条新聘用西席该当接管由县级以上人平易近当局教诲行政部分构造的上岗培训，未经培训或许培训分歧格者，不得上岗；在岗西席经培训仍不克不及胜任教诲讲授事情的，该当摆设其转岗或许解职。第四十三条县人平易近当局教诲行政部分该当平衡配置当地区黉舍师资气力，构造校长、西席的培训和流动。西席在提升高级职称前该当在屯子黉舍或许单薄黉舍任教一年以上。第四十四条县级以上人平易近当局该当增强屯子地域黉舍西席周转宿舍设置装备摆设，加年夜保障性住房供给力度。黉舍该当增强西席周转宿舍的治理，不得作为其余用处占用。第五章教诲讲授第四十五条教诲讲授事情该当切合教诲纪律和学生身心成长特点，践行社会主义焦点价值不雅，铸牢中华平易近族配合体意识，落实树德树人底子使命，晋升智育程度，增强体育美育，落实劳动教诲，看重造就学生的进修能力、自力思索能力、立异能力、理论能力和社会责任感，促成学生康健、周全成长。第四十六条县级以上人平易近当局及其教诲行政部分该当规范黉舍办学举动，成立学生课业承担监测和通知布告轨制，保障课后办事规范开展，严酷校外培训机构治理。教诲行政部分和黉舍该当严酷执行国度义务教诲课程方案和课程尺度，不得随便增减课时、转变难度、调解进度。黉舍和西席该当根据确定的教诲讲授内容和课程设置开展教诲讲授勾当，优化教诲讲授体式格局，增强功课和测验治理，促成信息技能与教诲讲授交融使用，推进综合进修，晋升学生焦点素养。黉舍该当应用国度通用言语文字举行教诲讲授。第四十七条县级以上人平易近当局教诲行政部分该当阐扬教研支撑作用，增强根蒂根基教诲实践、政策和理论研究，引领课程讲授鼎新；深切研究学生进修和发展纪律，引导黉舍和西席革新讲授体式格局，办事教诲讲授。黉舍该当健全校本教研轨制，开展常常性教研勾当，提高西席业余能力和讲堂讲授程度。第四十八条县级以上人平易近当局教诲行政部分该当成立迷信的义务教诲品质评估系统和学生综合本质评估系统，阐扬树模性平凡高中和中等职业黉舍招生名额合理调配的指导作用，推进实行本质教诲。县级以上人平易近当局及其教诲行政部分不得向黉舍下达升学指标，不得以学生测验成就、升学率查核评估黉舍和西席。学生的测验成就、名次等学业信息，黉舍该当便当学生本人和家长通晓，但不得公然，不得宣传升学环境。第四十九条黉舍该当对峙育报酬本、德育为先，寓德育于教诲讲授之中。以学生一样平常举动规范教诲为根蒂根基，将黉舍教诲与家庭教诲、社会教诲相联合，举行爱国主义、团体主义、中国特色社会主义教诲，举行社会私德、传统美德、国度安全、平易近主法治、平易近族连合、生命安全、生理康健、情况掩护等教诲，继续和弘扬中华优异传统文明、反动文明、社会主义进步前辈文明，造就学生精良的思惟道德和举动习气，造成康健的人格。黉舍该当根据本质教诲的要求，构造学生开展体育、文艺、科技和社会理论勾当，观光博物馆、科技馆、留念馆和爱国主义教诲基地等其余合适青少年勾当的场合，到场与学生春秋相顺应的社会公益勾当。大众文明体育举措措施该当根据无关划定对学生收费开放。第五十条黉舍该当深化思惟政治课鼎新立异，落实思惟政治课讲授方针，周全晋升学生做社会主义设置装备摆设者和交班人的思惟意识。黉舍该当开展音乐、美术等讲授勾当，造就学生的审美情味，提高学生的艺术理论和鉴赏能力。黉舍该当增强体育讲授事情，包管学生的体育课时和天天一小时校内体育勾当时间，使学生到达国度划定的体质康健尺度。黉舍该当增强常见病、感染病和远视防控事情，每年构造一次在校学生康健体检。黉舍该当把劳动教诲归入人才造就全历程，与德育、智育、体育、美育相交融。第五十一条黉舍该当增强学生的生理、心理康健教诲。黉舍该当设置生理征询室，装备业余职员，为学生提供生理征询、教导。第五十二条县级以上人平易近当局教诲行政部分该当撑持、引导、监视黉舍及其西席依法依规实行教诲惩戒。黉舍、西席该当依法履行职责，经由过程踊跃管教和教诲惩戒，实时改正学生谬误言行，造就学生的法则意识、责肆意识。第五十三条黉舍该当成立家校协同育人系统，阐扬好家长委员会作用，办妥家长黉舍，按期构造公益性家庭教诲引导办事和理论勾当。学生怙恃或许其余法定监护人该当履里手庭教诲主体责任，自动进修家庭教诲常识，准确履里手庭教诲职责，共同黉舍实行本质教诲，促成学生康健、周全成长。第五十四条县级以上人平易近当局教诲行政部分该当成立教材选用、应用监测机制，按期对教材的应用环境举行评估并传递成果。义务教诲黉舍的教材该当在国度和省教诲行政部分核定的中小学讲授用书目次中选用。未经核定或许私自更改内容的教材，不得选用。任何构造和小我私家不得以任何情势强制黉舍、西席、学生采办教辅质料。黉舍和西席不得以任何情势构造学生同一征订教辅质料。教诲行政部分和黉舍该当增强课外读物进校园治理。第六章经费保障第五十五条县级以上人平易近当局该当成立健全义务教诲经费保障机制，将义务教诲经费归入财务保障规模，并根据教职工体例尺度、工资尺度和黉舍设置装备摆设尺度、学生人均专用经费尺度以及教诲督导、教材设置装备摆设现实需要等，实时足额拨付。县级以上人平易近当局该当确保用于实行义务教诲的财务一般大众估算教诲收入逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般大众估算教诲收入逐年只增不减。第五十六条省人平易近当局兼顾落实全省义务教诲经费，按照各地财力状态，确定省、市(州)、县(市、区)人平易近当局分管义务教诲经费的名目和比例。第五十七条省人平易近当局该当规范义务教诲专项转移付出，撑持和指导各级人平易近当局增长对义务教诲的投入。各级人平易近当局该当将下级人平易近当局义务教诲转移付出资金根据划定用于义务教诲，并不得削减本级人平易近当局该当负担的义务教诲经费投入比例。第五十八条县级以上人平易近当局按照现实需求，设立专项资金，用于落实义务教诲政策，重点搀扶屯子地域、平易近族地域实行义务教诲，改善单薄黉舍办学前提。县级以上人平易近当局从地盘出让收益中，按划定比例计提的教诲资金，该当用于黉舍设置装备摆设。第五十九条县人平易近当局体例估算，除向屯子地域黉舍和单薄黉舍歪斜外，该当平衡摆设义务教诲经费。非凡教诲黉舍(班)、随班就读残疾学生人均专用经费尺度该当高于平凡黉舍学生人均专用经费尺度，并落实国度无关要求。第六十条教诲费附加由税务机关依法足额征收，重要用于实行义务教诲，不得因教诲费附加归入估算专项资金治理而抵顶教诲事业费拨款。处所教诲费附加实施专项资金治理，用于改善中小学讲授举措措施和办学前提，不得用于职工福利和发放奖金。第六十一条县级以上人平易近当局拨付的义务教诲经费和专项资金，任何构造和小我私家不得强占、扣留、调用。县级以上人平易近当局该当成立迷信合理的义务教诲经费治理和按期通知布告轨制，审计机关该当依法依规对义务教诲经费和专项资金举行审计监视。第六十二条县级以上人平易近当局该当按期向同级人平易近代表年夜会常务委员会陈诉义务教诲经费估算执行环境，接管监视。第七章法令责任第六十三条违背本条例划定的举动，法令、行政法例已有法令责任划定的，从其划定。第六十四条适龄儿童、少年的怙恃或许其余法定监护人无合法理由未依照本条例划定送适龄儿童、少年退学接管义务教诲的，由本地乡(镇)人平易近当局或许县(市、区)人平易近当局教诲行政部分赐与攻讦教诲，责令限日纠正；须要时督促其接管家庭教诲引导。第八章附则第六十五条平易近办黉舍实行义务教诲的，依照平易近办教诲法令法例的划定执行；平易近办教诲法令法例未作划定的，合用《中华人平易近共和国义务教诲法》和本条例划定。第六十六条本条例自2023年1月1日起施行。