作者：行政学院党委书记陈宝生党的从战十八届五中全会提出，完成“十三五”期间成长方针，略全破解成长难题，识和厚植成长上风，把握必需安稳树立并切实贯彻立异、展理协调、从战绿色、略全开放、识和共享的把握成长理念。将新成长理念作为一个无机全体写进中心全会文件，展理这在咱们党汗青上是从战第一次。新成长理念表现了以同道为总书记的略全党中心对中国特色社会主义设置装备摆设纪律的粗浅掌握，是识和今世中国马克思主义经济学的庞大实践结果，是把握我国“十三五”以致更永劫期经济社会成长的实践和理论指南。新成长理念是展理新期间成长思绪、成长标的目的、成长出力点的集中表现同道夸大，成长理念是成长步履的先导，是管全局、管底子、管标的目的、管久远的工具，是成长思绪、成长标的目的、成长出力点的集中表现。党的十八届五中全会提出的新成长理念，从我国经济社会成长的战略全局高度，粗浅展现了“十三五”以致更永劫期完成更高品质、更有用率、越发公允、更可连续成长的迷信路径。新成长理念明确了“十三五”期间经济社会成长的主头绪。纲举目张、魂强体健。“十三五”期间，世界多极化、经济寰球化、文明多样化、社会信息化深切成长，国际金融危机的阴郁尚未消失，经济低迷使寰球经济进入“新平淡”。海内鼎新成长不变的使命依然繁重，面对经济上行和转型进级双重压力，周期性与布局性双重抵牾特性凸起，加速改变经济成长体式格局刻不容缓。新成长理念是针对错综复杂的国际海内形势开出的药方。只有牢牢捉住新成长理念这个“魂”，才气使中国经济这个“体”越发健旺，才气准期完成周全建成小康社会的雄伟方针。新成长理念明确了自动顺应和引领经济新常态的主抓手。我国经济已往30多年的年均增加率靠近10%，创造了世界经济史上的“中国古迹”。以后，经济成长进入新常态，经济成长的内涵支撑前提和内部需要情况都已发生粗浅变化。经济新常态凸起体现为速率变化、布局优化、能源转换三年夜特点，还包罗改变资源配置体式格局、增进平易近生福祉和完成包涵成长等富厚内在。顺应和引领新常态，需求极新的成长理念。新成长理念契适合应和引领经济成长新常态的要求，适应我国出产力程度全体提高的趋向，是引导完成更好成长的迷信理念。新成长理念富厚了马克思主义成长不雅的内在。用成长的不雅点对待和阐发问题，是马克思主义的一条基来源根基则。我国经济颠末30多年的高速成长，面对的资源约束和情况压力进一步加剧，劳能源、地盘、动力的低老本上风逐渐削弱，以因素驱动为主的成长模式已难以支撑经济转型进级。新成长理念针对我国成长中的凸起问题，明确了将来的成长标的目的，既契合以后成长现实，又富厚了马克思主义成长不雅的内在。党的十八年夜以来，以同道为总书记的党中心绝不摆荡地对峙和成长中国特色社会主义，敢于理论、长于立异，深化对共产党在朝纪律、社会主义设置装备摆设纪律、人类社会成长纪律的熟悉，造成一系列治国理政新理念新思惟新战略。从“五位一体”总体结构到“四个周全”战略结构再到新成长理念的提出，集中反应了咱们党对经济社会成长纪律的新熟悉。新成长理念表现了“十三五”以致更永劫期我国的成长思绪、成长标的目的、成长出力点，必将引导咱们顺遂完成“两个一百年”斗争方针和中华平易近族巨大中兴中国梦。新成长理念确立了引领经济成长新常态的基本思绪和要领马克思主义经济学以为，社会出产与再出产是一个无机同一体。新成长理念按照新常态下我国的成长情况、前提、使命、要求，明确了引领经济成长新常态、周全实现“十三五”期间方针使命、周全建成小康社会的基本思绪和要领。立异是引领成长的第一能源。以后，我国经济除了传统内需有余的问题还没有很好解决，供应侧的新难题又日趋严重。一方面，传统工业产能过剩，增速降落；另一方面，新旧增加能源青黄不接，新财产、新业态份额较低，有余以填补传统行业增速降落的影响。要连结经济中高速增加，独一的前途就是依赖立异，把立异摆在成长全局的焦点位置，不停推进实践立异、轨制立异、科技立异、文明立异等各方面立异，从立异中追求增加新能源。协调是连续康健成长的内涵要求。鼎新开放以来，我国经济社会成长取得伟大成绩，但也存在成长不服衡、不协调、不成连续等凸起问题，火急要求改变成长理念和成长体式格局。对峙协调成长是经济社会连续康健成长的内涵要求，象征着要越发看重准确处置惩罚成长中的庞大关系，增强经济社会成长的单薄环节；越发看重经由过程拓宽成长空间晋升成长潜力、以完成大众资源平衡配置促成协调成长。绿色是永续成长的须要前提和人平易近对夸姣糊口寻求的主要表现。同道指出，生态情况没有替换品，用之不觉，掉之难存。党的十八年夜以来，咱们党将生态文化设置装备摆设融入经济设置装备摆设、设置装备摆设、文明设置装备摆设、社会设置装备摆设各方面和全历程，是对成长理念和理论的全方位晋升。面临生态情况粉碎加剧的严重形势，咱们必需准确处置惩罚经济成长与生态情况掩护的关系，树立尊敬天然、适应天然、掩护天然的绿色成长理念，协同推进人平易近敷裕、贫弱、中国漂亮。开放是昌盛成长的必由之路。以后，我国曾经成长成为世界第二年夜经济体、第一年夜货物商业国、第一年夜吸引外资国和第三年夜对外投资国、第一年夜外汇贮备国，是货真价实的经济年夜国。中国成长古迹得益于对外开放，引领新常态仍旧要靠进一步扩展对外开放。同道指出，对峙安身海内和寰球视野相兼顾，既以新理念新思绪新动作自动顺应和踊跃引领经济成长新常态，又从寰球经济接洽中举行经营，器重提高在寰球规模配置资源的能力。新常态下，开放成长是提高成长品质息争决成长表里联动问题的一定抉择。共享是中国特色社会主义的素质要求。百折不挠走配合敷裕门路，是社会主义的素质要求，是社会主义轨制优胜性的集中表现。“十二五”期间，我国人均海内出产总值增至7800美元摆布，2013年、2014年和2015年持续三年实现削减贫穷人口1000万人以上。对峙共享成长，就是要对峙成长为了人平易近、成长依赖人平易近、成长结果由人平易近共享，作出更有用的轨制摆设，使整体人平易近在共建共享成长中有更多得到感。以新成长理念管辖“十三五”期间鼎新成长全局党的十八届五中全会吹响了周全建成小康社会的“冲锋号”。咱们必需找准成长的出力点，将新成长理念贯串于“十三五”期间经济社会成长的全历程和各范畴，篡夺周全建成小康社会决胜阶段的巨大胜利。改变经济成长体式格局，完成没有水分的增加。以新成长理念引导成长理论，起劲转变高投入、高耗损、高净化、低产出的经济成长体式格局，促成社会劳动出产率提高、企业效益晋升、投资效益回升，使成长在“十三五”期间到达新程度。经由过程立异成长，加强经济增加的内活泼力；经由过程协调成长，晋升经济成长的全体程度；经由过程绿色成长，解决生态情况净化和成长不成连续问题；经由过程开放成长，提高成长的表里联动性和抗危害能力；经由过程共享成长，使城村夫平易近共享鼎新成长结果。加速鞭策供应侧布局性鼎新，加强成长的内活泼力。以后，我国经济上行压力加年夜。这此中不乏总量性、寰球性、周期性要素的影响，但重要照旧布局性问题。贯彻落实新成长理念，要进一步加年夜供应侧布局性鼎新力度，用鼎新的措施推进布局调解，以布局调解动员经济增加。以后，应以去产能、去库存、去杠杆、降老本、补短板五年夜使命为重点，稳步推进供应侧布局性鼎新，完成新旧财产和成长动能的顺遂转换接续。以科技立异鞭策守业，以公共守业动员待业。以守业引发市场活力，培育成长新能源，开释新需要，创造新供应。深切实行立异驱动成长战略，推进公共守业、万众立异，巩固第一财产、晋升第二财产、成长第三财产，以财产布局优化动员待业布局调解。深切实行人才优先成长战略，使人才这一最有活力的成长因素充实开释潜能，为经济转型进级孝敬聪明和气力。化解经济社会危害，解决好各类社会抵牾和问题。“十三五”期间可能是海内国际各方面危害不停累积甚至集中袒露的期间。这要求咱们必需安稳树立新成长理念，对峙底线思维，加强忧患意识和危害意识，未雨绸缪，成立健全化解各类危害的体系体例机制。以后，要出格看重化解经济危害，包孕产能过剩危害、房地产危害、处所债权危害、金融危害等。还要看重回应群众呼声和关切，重点解决待业、社保等问题，协调好各类好处关系。成长更高条理的开放型经济，钻营深度交融的互利互助。把我国成长放在经济寰球化年夜配景上去策划，拓展国际视野和年夜国襟怀胸襟。连结战略定力，更好哄骗国际市场和资源，拓展对外开放的广度和深度。提高商业投资便当化程度，增强国际产能互助，务虚推进“一带一起”设置装备摆设，踊跃介入寰球经济管理和大众产物供应，构建宽泛的好处配合体。补齐经济社会成长短板，打赢脱贫攻坚战。建玉成面小康社会，最艰难最繁重的使命在屯子，出格是贫穷地域。咱们另有5500多万贫穷人口，这是周全建成小康社会最年夜的“短板”。安稳树立共享成长理念，必需果断打赢脱贫攻坚战，确保到2020年一切贫穷地域和贫穷人口一道迈入周全小康。为此，应加速实行精准扶贫、精准脱贫，以更年夜刻意、更精准思绪、更无力办法，确保到2020年我国现行尺度下屯子贫穷人口全数完成脱贫，交上一份人平易近满足的答卷。